Narodna skupština Republike Srpske usvojila je večeras Nacrt ustava Republike Srpske, kao i Zakon o zaštiti ustavnog uređenja Srpske. Ove odluke donijete su nakon višesatne rasprave u kojoj su poslanici iznosili različite stavove o predloženim rješenjima.
Za Nacrt ustava glasalo je 50 poslanika, dok je osam bilo protiv. Usvojen je i zaključak kojim se predviđa da Nacrt ide u javnu raspravu u trajanju od 30 dana, kako bi se dodatno analizirala predložena ustavna rješenja.
Ključne izmjene u ustavnom uređenju
Prema Nacrtu, Republika Srpska se definiše kao suveren, jedinstven i nedjeljiv ustavopravni subjekt, koji ima pravo na samoopredjeljenje i mogućnost udruživanja u složene državne zajednice federalnog ili konfederalnog tipa sa susjednim i drugim državama.
Jedna od najznačajnijih izmjena je predviđeno uvođenje Vojske Republike Srpske, što bi predstavljalo vraćanje vojnih kapaciteta koje je Srpska imala prije reforme odbrane u BiH. Takođe, predviđeno je ukidanje Vijeća naroda Republike Srpske i funkcije potpredsjednika entiteta.
Nacrtom je precizirano da će Banjaluka biti glavni grad Republike Srpske, dok će Istočno Sarajevo, sa sjedištem u Palama, dobiti status prijestonice.
Ustavni sud Republike Srpske, prema novom ustavnom rješenju, imao bi ovlašćenje da odlučuje o primjeni zakona i akata institucija BiH na teritoriji Srpske, što bi omogućilo entitetskim institucijama veću kontrolu nad zakonodavstvom.
Predviđeno je i da Narodna skupština i Vlada Srpske mogu suspendovati primjenu bilo kojeg akta institucija BiH koji nije u skladu sa Ustavom BiH. Takođe, zakoni koje donosi Parlamentarna skupština BiH primjenjivali bi se u Srpskoj tek nakon potvrde Narodne skupštine Republike Srpske.
Zakon o zaštiti ustavnog uređenja Srpske
Uz ustavne promjene, usvojen je i Zakon o zaštiti ustavnog uređenja Republike Srpske, koji predviđa osnivanje specijalnog tužilaštva i specijalnog suda Republike Srpske, s ciljem zaštite ustavnog poretka.
Na prijedlog kluba poslanika SNSD-a, usvojen je amandman kojim se osniva Služba za zaštitu ustavnog uređenja Republike Srpske, sa sjedištem u Banjaluci. Ova institucija bi imala ovlašćenja za prikupljanje podataka i sprečavanje aktivnosti koje bi mogle ugroziti ustavni poredak i bezbjednost Republike Srpske.
Napeta atmosfera i udaljavanje poslanika SDS-a
Sjednica nije prošla bez tenzija. Poslanici Kluba SDS-a udaljeni su iz sale nakon verbalnog sukoba sa predsjednikom Narodne skupštine Nenadom Stevandićem. Nakon njihovih kritika na račun nacrta novog Ustava, došlo je do oštre polemike i međusobnih dobacivanja, što je kulminiralo Stevandićevim zahtjevom da se poslanici SDS-a udalje sa sjednice.
Potpredsjednik NSRS Petko Rankić, na Stevandićev zahtjev, donio je odluku o njihovom udaljavanju, uz asistenciju skupštinskog obezbjeđenja.
Sljedeći koraci
Usvajanjem Nacrta ustava i Zakona o zaštiti ustavnog uređenja Srpske, Narodna skupština Republike Srpske ušla je u fazu javne rasprave o ključnim ustavnim promjenama. Očekuje se da će narednih 30 dana donijeti brojne reakcije, kako iz političkih krugova u Republici Srpskoj, tako i iz institucija BiH i međunarodne zajednice.
