Bez dogovora u Parlamentu FBiH: Sudbina vojnih i vakufskih stanova i dalje neizvjesna

Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine nije usvojio izmjene i dopune Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, čime je prolongirano rješavanje dugogodišnjeg problema vezanog za isplatu pravičnih naknada korisnicima 648 vojnih stanova ukupne površine 32.500 kvadratnih metara.

U pitanju su stanovi koji su, prema presudama Ustavnog suda FBiH, Ustavnog suda BiH i Evropskog suda za ljudska prava, dodjeljivani bivšim oficirima JNA, a koji su u međuvremenu ostali bez svojih vlasničkih prava. Iako je predloženo zakonsko rješenje predviđalo naknadu od 1.000 konvertibilnih maraka po kvadratnom metru, umanjenu za godišnju amortizaciju od jedan odsto, što bi ukupno iznosilo oko 16,3 miliona KM, prijedlog nije dobio potrebnu podršku u Parlamentu.

– Suština je da bi se ovim zakonom i obeštećenjem uslovno riješio samo mali broj vlasnika stanova koji su bez njih ostali. Cjelovito rješenje podrazumijeva povrat imovine stvarnim vlasnicima, uz nadoknadu nosiocima stanarskih prava, što bi državu koštalo više od 1,5 milijardi KM – izjavio je predsjedavajući Predstavničkog doma Dragan Mioković za „Dnevni avaz“.

Evropski sud za ljudska prava je u nekoliko presuda, među kojima su slučajevi „Đokić protiv BiH“, „Mago i drugi protiv BiH“ i „Apostorovski i drugi protiv BiH“, dao smjernice o visini pravične naknade. U pojedinim slučajevima prihvaćene su vansudske nagodbe sa cifrom od 1.000 KM po kvadratu, dok su u drugim presudama određeni niži iznosi. Međutim, sudovi u FBiH su u praksi često dosuđivali naknade prema tržišnim vrijednostima – i do 3.000 KM po kvadratnom metru, što bi moglo Federaciju u konačnici koštati više od 98 miliona KM.

Pored problema vojnih stanova, zakon je ponovo otvorio pitanje vakufske imovine. Rijaset Islamske zajednice u BiH izrazio je zabrinutost zbog činjenice da se zanemaruje činjenica da su brojni stanovi izgrađeni na vakufskom zemljištu, a da vjerskim zajednicama nikada nije isplaćena nadoknada, iako su ti stanovi odavno prešli u privatno vlasništvo.

– Institucije se i dalje pozivaju na buduće donošenje zakona o restituciji, iako je jasno da taj zakon nije ni u pripremi – poručuju iz Rijaseta.

Oni su pozvali nadležne institucije i političke aktere da bez odlaganja na dnevni red Doma naroda stave usvojeni prijedlog koji predviđa pravičnu naknadu vakufima, ne čekajući zakonsko rješenje restitucije, ističući da ni nosioci stanarskih prava nisu čekali takav zakon da bi ostvarili pravo na otkup stanova.

Sudbina ovog zakona ostaje neizvjesna, a politička volja za konačno rješenje ovog višedecenijskog pitanja – i dalje upitna.