Foto: S. Pašalić/RAS Srbija
Predsjednik Republike Srpske, Milorad Dodik, najavio je danas pokretanje javne rasprave o novom Ustavu Republike Srpske, s ciljem preciziranja prava entiteta i vraćanja na izvorni Dejtonski sporazum. Dodik je istakao da novi ustav neće biti u suprotnosti s Ustavom Bosne i Hercegovine, te da će javna rasprava trajati 15 ili 20 dana.
Prema postojećem Ustavu Republike Srpske, izmjene se iniciraju prijedlogom predsjednika Republike, Vlade RS ili najmanje 30 poslanika Narodne skupštine RS. Nakon usvajanja prijedloga, izrađuje se nacrt izmjena koji se ponovo razmatra u Narodnoj skupštini, a potom slijedi javna rasprava. Za konačno usvajanje izmjena potrebna je dvotrećinska većina glasova narodnih poslanika.
Međutim, donošenje potpuno novog ustava nije precizirano trenutnim Ustavom RS, što otvara pitanja o procedurama, potrebnoj većini za usvajanje i ulozi Vijeća naroda RS. Dodik je najavio mogućnost ukidanja Vijeća naroda u novom ustavu, smatrajući da je to tijelo nametnuto.
Stručnjaci iz oblasti prava imaju podijeljena mišljenja o načinu donošenja novog ustava. Jedni smatraju da bi se trebalo pridržavati procedura predviđenih za izmjene postojećeg ustava, dok drugi vjeruju da bi politička volja trebala odrediti proces usvajanja novog ustava.
Ove aktivnosti dolaze u trenutku kada Narodna skupština RS izražava nezadovoljstvo radom institucija na nivou BiH, smatrajući određene zakone i odluke neustavnim. Skupština je usvojila zaključke kojima se odbacuju odluke visokog predstavnika i institucija koje nisu definisane Ustavom BiH, poput Visokog sudskog i tužilačkog savjeta, Tužilaštva BiH i Suda BiH.
Očekuje se da će predložene promjene izazvati široku javnu raspravu i različite reakcije unutar političkog spektra Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.